文：鄭中彥
因為參與教育部氣候變遷創意實作競賽的緣故，今年暑假有幸到德國參訪能源轉型、韌性都市的實際案例，並和相關單位交流。其中的重頭戲就是和綠黨議員Ekin Deligöz會面並參觀國會大廈。在議員辦公室進行簡短的座談後，議員便和她的助理，循著一條地下通道走到國會大廈。這個遊程一般只開放給德國國民，是國會議員「選民服務」的一部分；除非受邀，像我們這種外國人是不太可能進來的。
地下道裡面有很多介紹的看板和遺跡，我印象最深刻的是一個小房間，裡面的牆上隔成一個個小方格，上面寫著1919年後每個國會議員的名字。其中有個格子外面被塗成黑色，那就是希特勒的格子。來到德國除了看應對氣候變遷的策略，轉型正義的措施也是值得關注的。譬如這個被塗黑的盒子，民宅前方地上大屠殺受害者的名牌，還有柏林圍牆遺跡旁紀錄蓋世太保惡行的「topography of terror」（恐怖地形圖），都顯現了他們在這方面的努力。
進到國會大廈後，首先看到的是牆上的塗鴉，是1945年德國戰敗後，蘇聯士兵入城後留下的。塗鴉的文字大體都是在辱罵德國人，但還是被保留下來，算是一種歷史的教訓。在迴廊上有幅圖畫，畫中是被火焰環繞的脊椎，據Deligöz議員所述，這幅畫的寓意是「惡勢力一直存在，而人們要有足夠的勇氣去挑戰它」。這幅畫是受納粹德國時期，一群英勇的社會民主黨（Sozialdemokratische Partei Deutschlands，SPD）議員啟發。那時他們公開譴責希特勒，卻落得遭遣送出境或暗殺的下場。從現在看來，他們的舉動無比英勇。
國會大廈建於1894年。有個趣聞是，當時德意志帝國的皇帝威廉二世因不希望自己的權力被挑戰，所以故意請建築師把國會大廈蓋的比皇宮矮。雖然已有一百多年的歷史，但裡頭還是有很新的東西，譬如議事廳看上去就非常的現代化。和臺灣的立法院不一樣，德國的國會因採聯立制而沒有固定席次，所以議員坐的位置也會不斷更動。另一個差別是，這裡並沒有採用電子投票系統，而多用舉手表決。看似不太嚴謹，但就我推論，大部分法案應該在提到大會之前就已經取得共識了，使得表決只是一個象徵性的儀式。在議員的座位上方，有看台讓民眾旁聽。只要上網登記，不論國籍都可進去，不像臺灣的立法院要書面申請。
在議事廳的樓上，是各黨團的會議室。基民盟／基社盟（CDU/CSU）、社民黨（SPD）、另類選擇黨（AfD）、自由民主黨（FDP）與綠黨各據一方，剛好就是國會大廈的四座塔。令我訝異的是，左翼黨（Die Linke）竟然沒有會議室，不知道是我沒看到還是在別處，畢竟左翼黨的議員人數比綠黨還要多。每個黨團辦公室都有自己的代表色，譬如基民盟就是藍色，象徵保守派，社民黨是紅色，象徵左派，自民黨是白色和黃色，象徵自由主義，綠黨當然就是綠色。
我們進了綠黨的會議室，迎面而來就是一張森林的照片，很符合黨的風格。會議室內的裝潢樸實無華，聽說每周二都會在這裡開黨團會議。在這裡，我們跟Deligöz議員合照並道別，也感謝她溫暖的迎接。（聽他講話，就像和鄰家的阿姨聊天，她甚至分享了和兒子去Bomebuy排隊買珍珠奶茶的故事。真的非常喜歡她！）
來到國會大廈，一定要到它的玻璃穹頂看看。和底下的大廈本體不同，穹頂有開放給外國遊客參觀，因此人潮絡繹不絕。在這棟新文藝復興風格的建築上，為什麼會有玻璃的穹頂呢？1894年完工時，穹頂的風格和建築是一樣的，不過1933年時在一場大火中燒掉了。當時共產黨員被指控為縱火者，但證據並不明確。1993年，德國政府決定重新裝修國會大廈，作為兩德統一的象徵。英國建築師Norman Foster是這個玻璃穹頂的設計師，堅固的鋼架上鑲嵌了片片透明的玻璃，兼具傳統和現代風格。
國會大廈重新修整時，環境友善是個很大的重點。穹頂上方有個巨大的通風口，能促進建築物內空氣的對流；穹頂中央則有個圓錐狀的玻璃反光體結構，上頭有360面鏡子，能把陽光導入下方的議事廳，因此不須使用人工照明；同時，為了防止鏡面過熱和抑制穹頂內的反光，Foster特別設計了一面會隨太陽位置變化而轉動的遮陽板。建築南面的屋頂有300平方公尺的太陽能板，附近也有燃燒油菜籽的生質能發電廠，一起提供國會大廈電力。發電所產的餘熱可以拿來供應暖氣，且玻璃反光體內部也有回收熱氣的裝置，能幫助維持室內溫度。夏天時的冷氣，則是由地下六十公尺的冰水儲存層（冬季時留下）供應。遊客可以從穹頂底部沿著環型步道往上走到通風口下方，欣賞360度的柏林美景。現在的國會大廈，可說是世界上最「綠」的。
除了在環境上有所貢獻，玻璃穹頂也有文化上的意義。透明性和未來感，象徵德國擺脫納粹的陰影，邁向一個更團結和民主的未來。1999年，國會大廈重建完畢，新的議會在此召開，也這樣過了二十個年頭。在這數十年裡，德國的危機、世界的危機從沒少過，德國人民也做出了各種明智和荒唐的決定，但幸運的是，他們在很早以前就選擇了環境永續的道路；縱然政策和名詞可能有所變動，它的精神仍持續被貫徹。
2016年，臺灣給了一個有能源轉型政策的政黨執政的機會；2018年，在全國性的公投中，臺灣人民則表達了對此轉型過程的不滿於不耐。當科學理性遇上人類的直覺，所產生的衝突該如何解決？和誰對話、如何對話、「社會共識」又是什麼？在破紀錄的綠能占比和先進的能源技術之外，我們該學的「德國經驗」，應該是它由下而上的運動、充滿活力的倡議者與組織、堅實的社會信任基礎。當細膩、平等、多元的討論得以發生，硬體建設和制度建立也將指日可待。